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Ordena Ceaipes a Ayuntamiento, dar información que clasificó de confidencial

Culiacán, Sinaloa, 26 de agosto de 2014

 

Cinco recursos de revisión presentados contra la Secretaría de Administración y Finanzas, contra el Colegio de Sinaloa, dos para el Ayuntamiento de Mazatlán y el gobierno municipal de Guasave, fueron resueltos este día por el pleno de Ceaipes en sesión ordinaria..

Los recursos versan de esta manera:

1.- Recurso de revisión 17014, expediente 207/14-3, presentado contra la Secretaría de Administración y Finanzas, proveniente de una inconformidad ciudadana ante la solicitud de la siguiente información:

Registro de contribuyentes distribuido por año, por impuesto sobre la nómina.

A la solicitud, desde la SAF contestan que se tienen los archivos de contribuyentes activos y proporcionan un listado de los últimos 15 años, con el agregado de que no es posible proporcionar la información de los montos por ser una información de carácter reservada.

Ante la respuesta, el solicitante se inconforma con el argumento que la información de los montos no se contrapone con los criterios de la SAF y sí deben informar sobre los impuestos que se condonan a las empresas.

Ante el recurso iniciado por Ceaipes, el órgano de transparencia requiere a los funcionarios encargados de responder solicitudes de información pública por parte de Administración y Finanzas, para los efectos de presentar un informe justificado de hechos, mismo que responden con la misma entrega de información que le dieron al solicitante, la reserva de los montos por ser información personal o privada.

El cuerpo colegiado de Ceaipes desarrolla un proyecto de resolución de este disenso o inconformidad, basados en el artículo 69 del Código Fiscal del Estado de Sinaloa, en el sentido de que el secreto fiscal no es absoluto, sin embargo no trata de impuestos sobre la nómina como lo refiere la solicitud.

Ceaipes establece tomando como base el desarrollo mencionado, que efectivamente la información que causa desacuerdo sí es reservada, ello basado en la resolución tomada en fechas pasadas sobre el secreto bancario, por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

2.- Recurso de revisión 17114, expediente 208/14-1, presentado contra el Ayuntamiento de Mazatlán, promovido ante la inconformidad de un solicitante que pidió la siguiente información:

“Cuánto cuesta el etiquetado con logo del Ayuntamiento de Mazatlán, de las botellas de agua que se ofrecen en cabildo, el costo mensual y quién las distribuye”.

La oficina de Acceso a la información pública del Ayuntamiento responde representando a ese gobierno municipal, que de manera mensual se compran 60 paquetes de 25 botellas de agua cada uno, con un costo de 6 mil 480 pesos, y lo distribuye la empresa Hielera del Paraíso SA de CV.

La ciudadana promovente del recurso de revisión se inconformó por la información proporcionada y pidió la cantidad que se gastaba en agua anteriormente, cuando las botellas no tenían el logotipo del Ayuntamiento.

Al presentar informe justificado del motivo de la inconformidad ante Ceaipes, el Ayuntamiento responde que las botellas de agua sin etiqueta del Ayuntamiento y con etiqueta del mismo, tienen el mismo costo.

Ceaipes revisa minuciosamente el caso basándose en los criterios de la Ley de Acceso a la Información Pública y llegan a la conclusión que la respuesta no fue impugnada por la ciudadana, sino que pidió contenido adicional.

Ceaipes da por válida la respuesta de ese gobierno municipal y les ordena que entreguen a la solicitante, el dato agregado de que las botellas con o sin logo tienen el mismo costo.

3.- Recurso de revisión 209/14-2, presentado por escrito en la Delegación de Ceaipes en la zona sur al Ayuntamiento de Mazatlán, contra la inconformidad de una solicitud de la siguiente información: “Si el proyecto del gasoducto cuenta con permiso para su construcción, número de licencia y autorizaciones; pido de ellos copias simples. Además requiero saber si Gobierno Estatal inició trámite para los efectos”.

Desde el Ayuntamiento mazatleco respondieron con la entrega de licencia de construcción por apertura de cepas en terracería que comprende el gasoducto, con dictámenes de autorización requeridos y dijeron que la información restante es reservada y la proporcionarán hasta que se termine la obra, por ser información vinculada a propiedad intelectual.

El ciudadano al no estar conforme con la respuesta del Ayuntamiento de Mazatlán, presenta recurso de revisión indicando que la información que solicitó es pública, incluso de carácter oficiosa y está a cargo de la Coordinación General de Proyectos Estratégicos de Gobierno del Estado. Además señaló que no le informaron si Gobierno del Estado ha iniciado trámite para esa construcción.

Una vez iniciado el recurso de revisión, Ceaipes abre el expediente del caso y requiere al Ayuntamiento mazatleco para que argumente su proceder en un informe.

En dicho informe justificado cambia su respuesta e indica que sí tiene la información en hojas y es muy voluminoso; la pone a disposición del solicitante, bajo resguardo de una persona del mismo ayuntamiento para los efectos de fotocopiarla en un establecimiento público.

Exponen también que por error involuntario no informaron que el Gobierno del Estado no ha realizado trámite alguno con el Ayuntamiento, ya que han estado a cargo de la empresa constructora del gasoducto.

Ceaipes resuelve que el Ayuntamiento rectifique su respuesta e informe al solicitante en el sentido de que sí tienen la información en el estado en el que se encuentra (vía fotocopia), además de ordenar que indiquen al ciudadano sobre el trámite no realizado por parte gobierno estatal.

4.- Recurso de revisión 17214, expediente 210/14-3, presentado al Colegio Sinaloa, que proviene de la solicitud de la Ley Orgánica de dicho colegio, circulares, citatorios a reuniones de consejo, actas patrimoniales, así como sueldo y compensaciones totales del presidente y de sus miembros.

Los integrantes del Colegio Sinaloa pidieron prórroga para que en lugar de entregar la información en diez días hábiles, lo hicieran en 15 días y transcurridos ellos, respondieron con 16 puntos al solicitante, mismo que presenta su recurso de inconformidad al no estar acuerdo con un total de ocho de los incisos.

El ciudadano recurrente indica que las actas constitutivas del colegio las entregaron hasta febrero, no así las subsecuentes hasta junio; que no proporcionaron copia de citatorios; que le faltaron por entregar reportes de las siete ultimas juntas; no le dieron programa de actividades,

Tampoco le entregaron remuneraciones del Presidente del Colegio de Sinaloa ni de los miembros; igual no proporcionaron copia de denuncias presentadas y abogados que atienden los casos; ni el costo de actividades del colegio y gastos académicos.

Desde el Colegio de Sinaloa responden a Ceaipes los puntos de inconformidad del solicitante. Indican que sí se atendió la solicitud de información pública, además de que el ciudadano amplió su petición al presentar el recurso.

Luego de ello reconocen que no dieron algunos datos y los proporcionan, tales como el sueldo de los integrantes del colegio, versiones públicas de citatorios, convenios y reuniones ordinarias, que no hay denuncias presentadas, entre otros aspectos.

El pleno de Ceaipes resuelve ante ello que sí procede el recurso de revisión y que el Colegio de Sinaloa haga llegar al ciudadano solicitante la ampliación de información presentada por el órgano de transparencia justificando su actuar.

5.- Recurso de revisión 211/14-1 presentado contra el Ayuntamiento de Guasave, por la falta de respuesta ante la siguiente solicitud de información: “Solicito listado del personal del Ayuntamiento, sindicalizados y de confianza, con nombre, puesto, sueldo mensual y actividades de cada uno de ellos, incluyendo el Secretario del Ayuntamiento.

Desde el Ayuntamiento de Guasave declaran que a información solicitada es de carácter confidencial y al rendirle cuentas a la Ceaipes reiteran la respuesta bajo el argumento de que revelar nombres pone el peligro de los trabajadores y al revelar sueldos está en peligro el patrimonio de cada empleado.

Ante el tipo de respuesta, el órgano de transparencia manifiesta que la propia Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa señala que lo solicitado no es confidencial, y por el contrario las entidades públicas están obligadas a publicar esos datos en sus portales, sin que haya solicitud presentada de por medio.

Por tal motivo Ceaipes ordena al Ayuntamiento de Guasave que entregue la información que le pidieron..

   
   
 

 


 

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